北京市锅炉低氮改造实行以奖代补

北京市环境保护局、北京市财政局、北京市质量技术监督局在今年6月份联合发布了《北京市燃气（油）锅炉低氮改造以奖代补资金管理办法》(以下简称《办法》)，对燃气（油）锅炉低氮改造项目进行补贴。“政策扶持力度之大前所未有。”中国环境科学学会绿色金融分会副秘书长王叶告诉本报记者，企业表示积极参与的同时，对具体的资金申请办法及相关操作流程还存在诸多疑惑。

为此，由中国环境科学学会绿色金融分会主办的北京锅炉低氮技术改造财政资金申请辅导及低氮燃烧技术研讨会7月7日在北京召开，环保系统相关政策专家、上海交通大学能源领域专家张忠孝教授、中国特种设备检测研究院高级工程师齐国利齐聚一堂，为相关企业详细解读了锅炉低氮改造奖励资金政策和国内外最新低氮燃烧技术。作为低氮燃烧技术方面的典型，上海华之邦科技股份有限公司受邀做了经验分享。

北京环保局相关负责人接受记者采访时表示，此次印发实施的《办法》旨在通过对改造单位给予一定资金补贴的方式鼓励和引导低氮改造工作的开展，促进改造工作加速实施。《办法》规定的补贴额度达到改造总投资的1/4~1/3。粗略来讲，在减排幅度大于等于50%的前提下，氮氧化物排放达30毫克/立方米以下的按改造投资额的1/3给予补贴，达30~80毫克/立方米之间的按改造投资额的1/4给予补贴。

与此同时，氮氧化物减排幅度需大于等于50%方可享受资金补贴。也就是说在用锅炉实施低氮改造后，排放水平不仅要达到标准要求，还要达到减排幅度要求。比如原燃气锅炉氮氧化物排放水平为100毫克/立方米，经过改造后需达到50毫克/立方米方可享受补贴资金，比标准限值的80毫克/立方米还要严格30毫克/立方米。这样可有效引导改造单位取得更大的减排效益。

中国环境科学学会绿色金融分会秘书长杨秋生表示，这意味着改造后减排幅度越大的企业获得的补贴越多，这样可有效引导改造单位取得更大的减排效益。政策的出台，对于促进北京市低氮改造，落实排放标准实施，持续改善首都大气环境质量具有重要作用。

多年来，北京市通过持续的机动车污染排放治理、工业结构调整等措施，二氧化氮浓度也呈下降趋势，但降幅不如二氧化硫明显。从1998年的74微克/立方米下降到2015年的50微克/立方米，下降32%，目前还未达到国家标准（40微克/立方米）。氮氧化物不仅是北京市PM2.5的重要前体物，同时还是夏季臭氧生成的重要“原料”，是大气污染防治的重点。为此，北京市迫切需要进一步深挖氮氧化物减排潜力，加速减排。

目前北京市20蒸吨以下的锅炉有1.5万至两万台，根据环保部门要求，2017年4月1日前，北京市需要完成9500台锅炉的低氮改造。“‘做一个工程，树一个样板’始终是我们的理念，在北京市低氮改造的过程中我们依然会坚持践行这个理念。”华之邦董事长陈宝明告诉记者。

会上，陈宝明详细讲解了华之邦多年来探索出的适应各类燃气低氮燃烧的超混合技术、浓淡燃烧技术、分级燃烧技术、超级乳化技术、烟气再循环技术及炉膛分级技术等先进技术，并介绍了公司近年来在全国多个城市成功改造锅炉并使其氮氧化物低于30毫克每立方的案例。据了解，华之邦从2010年成立以来，与上海理工大学共建“燃气（油）超低排放联合实验室”，创建“院士专家工作站”，获得数十项专利，近期被评为区级技术中心，其技术实力受到了各个方面的肯定。

从《办法》可以看出，改造后减排幅度越大的企业获得的补贴越多，这样可有效引导改造单位取得更大的减排效益。杨秋生说，“许多企业认为将来北京排放要求可能更严，不如一步改造到位。“会上，多位企业负责人表示，以奖代补政策对企业的环保改造十分重要，与此同时，进一步理解并充分用好用足政策更是企业的当务之急。